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Dossier / Lutte contre le tabagisme : La Côte d’Ivoire applique les recommandations de la Convention cadre de l’OMS anti-tabac

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© B.B Depuis 16 ans, la Côte d'Ivoire s’est engagée à mettre en œuvre les recommandations de la CCLAT
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L’Organisation mondiale de la santé (OMS) considère le tabagisme comme une épidémie. Raison pourquoi, elle a mis en œuvre, la Convention cadre de l’OMS anti-tabac (CCLAT) en 2003. La Côte d’Ivoire a ratifié la CCLAT en 2010. Cette convention contient six mesures que l’Etat ivoirien entend faire respecter sur son territoire.

Les principales mesures de la CCLAT se déclinent de façon suivante : la surveillance de la consommation du tabac, la protection de la population contre la fumée du tabac, l’offre de l’aide aux personnes désireuses d’arrêter le tabagisme, montrer les méfaits des produits du tabac, l’interdiction de la communication sur les produits du tabac et l’augmentation des taxes sur les produits du tabac. C’est l’instauration complète de ces six mesures qui rendent plus efficace la lutte contre le tabagisme dans un Etat.

L’une des mesures de la CCLAT qui a le plus d’impact dans la lutte contre le tabagisme, demeure celle de l’augmentation fiscale des produits du tabac. L’OMS recommande une application d’au moins 70% de taxe aux Etats ayant ratifiés la CCLAT. Depuis 2025, la Côte a augmenté ses taxes liées aux produits du tabac de 49% à 70%. La taxe de 70% comprend 7% sur le sport, 6% sur la santé, 57% pour la TVA, taxe douanière... L’objectif de cette hausse de la taxe sur les produits du tabac, est d’augmenter le prix notamment de la cigarette. Et ce, afin de dissuader les consommateurs de cigarette à l’achat. Cette augmentation a eu une répercussion sur le prix de vente de la cigarette depuis deux ans. Ainsi, le paquet de vingt cigarettes est passé de 700 CFA à 1000F CFA. Le prix à l’unité de la tige de cigarette qui était de 3 à 100 F CFA coûte 2 à 50 F CFA. Certains détaillants vendent une tige à 100 F CFA selon la marque.

La protection de la population contre la fumée du tabac n’est pas en reste. Ainsi, l’article 19 de la loi anti-tabac de 2019, interdit à tout fumeur, d’exposer à autrui la fumée des produits du tabac. Cet article stipule également l’interdiction de fumer dans les lieux publics fermés ou ouverts. Cette loi interdit la vente de produit du tabac aux mineurs âgés de moins de dix-huit ans. Le décret présidentiel de 2012 définit les lieux publics et transports en commun. Il fait mention aussi des sanctions pénales qui en résultent. Une amende de quinze mille francs CFA à cent mille francs CFA, infligée à toute personne qui fume dans les lieux publics et transports en commun. Les propriétaires de lieux publics ou de transports en commun qui ne veillent pas à l’observation de l’interdiction de fumer sont soumis à une amende de cinquante mille à deux cent cinquante mille francs CFA.

Outre ces deux mesures précitées, la Côte d’Ivoire met en œuvre la surveillance de la consommation des produits du tabac. Elle consiste à mener des études statistiques à l’effet de connaitre le genre, le nombre de fumeurs et la tranche d’âge qui consomme le plus les produits du tabac. Ces études ont permis de quantifier les décès liés à la consommation du tabac. Une étude publiée en 2022, par le Programme national de lutte anti-tabac (PNLTA) a démontré qu’en Côte d’Ivoire, cinq mille cas de décès sont liés à la consommation des produits du tabac. L’offre de l’aide aux personnes désireuses d’arrêter le tabagisme, consiste à la prise en charge des personnes accrocs au tabagisme. Les dotations en médicaments et substituts nicotiniques en faveur de ces individus pour leur prise en charge. A l’effet d’arrêter la consommation des produits du tabac.

L’avertissement à la consommation du tabac, relève des campagnes de sensibilisation. Elle relève, notamment à la présence du signe de danger mortel à la consommation de la cigarette sur les paquets de cigarette. Ainsi que les campagnes de communication dans les médias sur les méfaits de la consommation des produits du tabac. 

Les perspectives du gouvernement ivoirien dans la lutte anti-tabac 

L’interdiction de la communication sur les produits du tabac est applicable en vertu des articles 14,15 et 16 de la loi sur le tabagisme de 2019. La publicité de la cigarette transfrontière, la promotion, la propagande du tabac est interdite. La distribution gratuite de la cigarette est aussi interdite ainsi que les gadgets pouvant inciter à l’achat de cigarette. Selon Dr Nestor Koffi, Chargé d’étude et chef de service communication pour le développement au PNLTA, « ce n’est pas une seule mesure qui permet à la Côte de réduire la consommation des produits du tabac. Ce sont les six mesures appliquées simultanément. Mais déjà, le fait d’augmenter les taxes, cela va renflouer les caisses de l’État. Puisque c’est encore faible. Et puis à la fin, l’industrie du tabac sera obligée d’augmenter les prix des produits », précise-t-il. En ce qui concerne la traçabilité des produits du tabac, Dr Nestor Koffi estime qu’elle sera bientôt appliquée en Côte d’Ivoire, à la suite d’un arrêté interministériel à travers le ministère en charge de la santé, le ministère du commerce et la Direction générale des impôts. « La lutte anti-tabac est à 50% réglementaire actuellement. Tout est prêt. Vous allez voir ça bientôt », conclut -t-il.