Cette décision s'inscrit dans le vaste processus de restructuration engagé par l'ancien président de la République en prélude au renouvellement des structures de base de la formation politique. Ainsi, pour justifier cette réorganisation, Laurent Gbagbo s'appuie sur plusieurs dispositions des Statuts et du Règlement intérieur du PPA-CI, notamment les articles 27-4, 55, 56, 57, 57-1, 57-2 et 57-4 des Statuts ainsi que les articles 100 à 102 du Règlement intérieur. Ces textes confèrent au Référent politique le pouvoir exclusif de nommer les membres de la CEAP et, le cas échéant, de mettre fin à leurs fonctions.
Dans les considérants de la décision, le parti de l'opposition explique que "le renouvellement des structures de base constitue une étape essentielle de la consolidation de la vie démocratique du PPA-CI" et qu'il est indispensable d'organiser "des élections internes transparentes, crédibles et régulières sur l'ensemble du territoire national". Le document précise également que la restructuration définitive de la CEAP interviendra à l'issue du processus électoral afin de tenir compte de la nouvelle organisation du parti issue du renouvellement des instances locales.
En attendant cette restructuration définitive, plusieurs responsables ont été désignés pour assurer l'organisation, le contrôle, le suivi et la sécurisation des futures élections internes. A cet effet, au niveau de l'organe central de la CEAP, Boli Gaoudi Saturnin est nommé Vice-président chargé de la base des données du parti, tandis que Dalo Yao occupe les fonctions de Statisticien en chef. Les postes de Commissaires centraux reviennent à Adie Tebi Marcelin, Konan Sylvain, Dédé Yves, Dibo Vincent, Gnagna Kougnon Bernard, Hala N'Clo, Komet Privat et Zohou Bi Tra Philippe.
Laurent Gbagbo désigne également vingt (20) Commissaires électoraux régionaux. Il s'agit de Tiefy Pelegnan Georges (Abidjan les 2A), Silué Kouléfanga Brahima (Abidjan Banco), Siaka Coulibaly (Abidjan Lagune), Julien Claude Désiré Vanié (Abidjan Sud), Eli N'Guessan Konan (District de Yamoussoukro), Okrou Azo (Nawa), Diba Bi Bli Djaument (Indénié-Djuablin), Gahié Douabou Alain (Gôh), Théophile Amié (Lôh-Djiboua), Ahmed Arnaud Timité (Bélier), Guy Jean-Claude Beugré (Grands-Ponts), Ernest Adou N'Cho (La Mé), Ouedji Douzebe Hilaire (Cavally), Dibo Vincent (Guémon), Amadou Kouamé Jules (Tonkpi/Zouan-Hounien-Danané), Jean Douo (Tonkpi/Man), Faustin Zomi Dan (Tonkpi/Biankouma-Sipilou), Gnotault Hugues Chamberlin Digbeu (Haut-Sassandra), Konan Kouakou dit Ahoutou (Gbêkê) et Hala N'Clo (Hambol).
Par ailleurs, cinquante-trois (53) Commissaires électoraux départementaux ont été nommés afin de couvrir l'ensemble des départements concernés. Parmi eux figurent notamment Okon N'Cho Lucas (Abobo), Yapo Sonan Augustin (Anyama), Meledje Renée Decker (Yopougon), Néné Simplice Casimir (Adjamé), Boua Bi Bolé (Attécoubé), Gnonkoua Edouard (Cocody), Tapé Guillaume (Marcory), Animan Attié Ernest (Port-Bouët), Kouadio Brou Jeannot (Attiégouakro), Diallo Brahima (Yamoussoukro), Offoué Babo Toussaint (Fresco), Samuel Nado (Sassandra), Sérébo Kipré Pacôme (Buyo), Apmani N'Guessan Philippe (Guéyo), Kouakou Koffi (Méagui), Bezo Alexis (Soubré), Gouleisseaouihin Nestor (Tabou), Aka Bertin (Agnibilékro), Yapi Yapo Donatien (Béttié), Antoine Enoh Foba (Aboisso), Harold Bezen (Adiaké), Kabi Dieudonné (Grand-Bassam), Koffi Ebaka Charles (Tiapoum), Madou Agui Jérôme (Gagnoa), Zahoui Ouaga Stanislas (Oumé), Gnéba Paul Éric Ébénézère (Guitry), Kakou Yapo Albert (Djékanou), Ettien Amalaman (Arrah), Kacou Goly Mathieu (M'Batto), Yapi Samba Christophe (Sikensi), Tchimou Vianney Michael (Tiassalé), Abo Lorng Daniel (Dabou), Saffo Oi Saffo (Grand-Lahou), Yvon Aby Digré (Jacqueville), Akaffou Kouassi Mathieu (Adzopé), Ouongnon Guei Roland (Bloléquin), Gahé Bonaé Sosthène (Guiglo), Soubaye Monhyehi Alain (Duékoué), Gonkeuhou Gonyagounlo Maxime (Zouan-Hounien), Mah Siaba Nestor (Man), Bakayoko Alphonse (Sipilou), Sery Marcel (Daloa), Toualy Gboly Théodore (Vavoua), Kouadio Kouamé François (Bouaflé), Niango Bi Glen Evariste (Sinfra), Tra Bi Zuenon Modesti Django (Zuénoula), Deloto Kallet (Béoumi), Amouin Kouamé Nestor (Botro), Gnadja Dago Hypolite (Bouaké), Kouadio Ahoui Arsène Kouamé (Sakassou), Nambaté Ouattara (Dabakala), Kouamé Kouadio Modeste (Dianra) et Zogbé Tato (Kounahiri).
Le document insiste sur le caractère exclusivement provisoire de ces nominations. Elles prendront automatiquement fin à l'issue des élections dans les Comités de base et de la proclamation des résultats provisoires. Laurent Gbagbo se réserve également le droit de mettre un terme, à tout moment, aux fonctions des membres désignés dans "l'intérêt supérieur du Parti".
La décision rappelle enfin que tous les membres de la CEAP sont soumis aux principes d'impartialité, de neutralité, de probité, de confidentialité et de loyauté prévus par le Règlement intérieur. Ils ne pourront notamment être candidats aux élections internes dont ils auront la charge d'assurer l'organisation ou la supervision, une disposition destinée à garantir la transparence du processus de renouvellement des structures du PPA-CI.
