Pour Assalé Tiemoko, cette adoption par la Commission des Affaires Générales, Institutionnelles et des Collectivités Territoriales (CAGICT) du Sénat, modifiant l'article 51 du Code électoral relatif au parrainage citoyen pour l'élection présidentielle, est un "nouveau verrou à la démocratie". Et pour cause, selon les explications officielles, cette réforme vise à adapter le dispositif à la nouvelle organisation administrative du pays. C'est-à-dire que l'on passera de deux Districts à 14 Districts autonomes afin d'éviter qu'une augmentation du nombre de Districts ne durcisse mécaniquement les conditions de parrainage.
Si pour lui, l'objectif affiché par cette institution est l'assouplissement du dispositif, la réalité est toute autre dans sa faisabilité. "Dans l'ancien dispositif, un candidat devait recueillir 1% de l'électorat local dans au moins 16 régions ainsi que dans un seul District autonome. Autrement dit, Abidjan et Yamoussoukro constituaient une alternative : il suffisait de satisfaire à l'exigence dans l'un ou dans l'autre. Désormais, les règles changent. Le candidat devra toujours obtenir 1% des parrains dans au moins 16 régions, mais il devra également atteindre ce seuil obligatoirement à Abidjan et à Yamoussoukro", a-t-il expliqué.
Pour le candidat recalé à l'élection présidentielle du 25 octobre 2025, les "critères deviennent cumulatifs". C'est-à-dire là où un seul District suffisait hier, les deux sont désormais exigés. Une situation que le maire de la commune de Tiassalé a dénoncée dans cette publication. Car pour lui, "en faisant d'Abidjan un passage obligé, la réforme relève de fait la barrière à l'entrée pour tous les candidats qui ne disposent pas déjà d'un appareil politique solidement implanté". Un fait qui, à le suivre, ne pourra bénéficier qu'aux partis politiques déjà bien implantés sur le terrain.
Selon lui, ces partis qui sont représentés à l'Assemblée nationale sont les mieux armés pour franchir cet obstacle. Car, ils disposent d'élus, de structures locales, de permanences et bénéficient chaque année du financement public des partis politiques, soit près de 9 milliards de FCFA par an. Ce qui n'est pas le cas des candidats indépendants ou des jeunes partis politiques qui doivent, de leur côté, compter sur leurs propres ressources.
"Sous l'ancienne règle, un candidat pouvait espérer réaliser son opération de parrainage avec un budget de l'ordre de 25 millions de FCFA, auxquels s'ajoutaient les 50 millions de cautionnement. Avec les nouvelles exigences, il faudra désormais mobiliser entre 60 et 100 millions de FCFA pour le seul parrainage, sans compter la caution", a-t-il dénoncé.
Assalé Tiemoko s'étonne surtout de la modification "substantielle" des règles d'accès à la magistrature suprême dans un État démocratique. Et ce, sans pour autant associer les acteurs politiques et de la société civile.
"La loi est pourtant censée avoir une portée générale et impersonnelle. Elle ne devrait pas être élaborée en fonction des acteurs du moment. Mais en Côte d'Ivoire, depuis plus de trente ans, le sentiment qui domine est souvent tout autre : à chaque grande échéance électorale, les règles semblent être réécrites non pour ouvrir la compétition mais pour filtrer... Mais une démocratie forte ne se mesure pas au nombre de barrières qu'elle érige. Elle se mesure à sa capacité à permettre la concurrence des idées, y compris lorsque celles-ci émanent d'indépendants, de jeunes partis ou de nouvelles générations politiques. De quoi a peur le RHDP ?", a-t-il questionné.
